近期,央行重启PSL的新闻冲上热搜,据央行官网披露,2023年12月,国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行净新增3500亿元PSL,期末PSL余额为32522亿元,利率为2.4%。预计本轮PSL用途主要在于支持保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造这“三大工程”。
PSL是什么?
PSL全称是抵押补充贷款,是央行于2014年4月推出的一项新型货币政策工具。人民银行通过收取政策性银行的优质抵押品,如高等级债券资产和优质信贷资产,向其提供低于市场利率的贷款,并引导贷款定向流向国家需要的重点领域。
同样是央行给银行的借款工具,跟MLF和SLF不同的是,PSL对借款人有限制,只为特定银行提供贷款,仅向政策性银行和开发性金融机构提供资金支持。同时,PSL提供的资金具有期限长、利率低的特点,期限一般为3-5年。
央行为何选择在此时重启PSL?
央行选择在此时重启PSL,是发力稳增长的重要体现,有利于稳定市场预期、提振信心。此外,PSL一定程度上还具备投放基础货币的作用。这有利于保持市场流动性合理充裕,为经济持续稳定恢复创造较好的金融环境。
万联证券表示,PSL助力宽信用落地,夯实2024一季度经济表现。从12月PMI数据来看,当前经济修复依然偏慢。PSL投放有助于更新或打通贷款进度,助力经济稳增长,预期一季度专项债提前批额度也将陆续到位,在2024年一季度形成实物工作量,实现一季度经济“开门红”。
对市场有什么影响?
中信银行表示,重启PSL操作对以城中村改造为主的“三大工程”起到支撑作用,在对投资带动作用预期之下,可能会加大市场对基本面修复预期和宽信用改善的预期,进而在一定程度上会对利率推升带来压力;但结合目前房地产仍较弱、经济缓复苏的基本面情况,PSL操作对债市短期虽有扰动,但上行压力有限,后续需要进一步关注宽信用落地的路径是否顺畅。
总的来说,央行重启PSL工具投放是为了维护金融市场的稳定和流动性的充裕,对于金融市场的发展和经济的稳定具有积极的影响。
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